Dès 1957, le Premier ministre israélien évoquait lidée de dépecer le Liban sur des bases confessionnelles. Dans article publié, en février 1982, par la revue de lOrganisation sioniste mondiale Kivunim (Directions), sous le titre « Une stratégie pour Israël dans la décennie 1980 », un journaliste israélien qui avait travaillé pour le ministère israélien des Affaires étrangères, exposait que la stratégie dIsraël devait consister à favoriser léclatement des pays arabes sur des bases confessionnelles ou ethniques. Il soutenait que le plan de décomposition du Liban en petits cantons confessionnels, à laquelle les israéliens travaillaient depuis la fin des années 60 avec la complicité de certains extrémistes maronites, devait être appliquée à tout le monde arabe, notamment à lIrak (trois Etats sunnite, kurde et chiite), à la Syrie (trois Etats alaouite, druze, sunnite), à la Jordanie (une partie pour les bédouins et lautre pour les Palestiens) et à lArabie saoudite qui devait être amputée de ses provinces pétrolières et ramenée à une mosaïque tribale.